行政處罰決定書

 

       當(dāng)事人：上海多某某食品科技有限公司

 

       主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

 

       統(tǒng)一社會(huì)信用碼：91310118MA********

 

       住所：中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)***路***弄***號(hào)

 

       法定代表人：李某

 

       經(jīng)營(yíng)范圍：一般項(xiàng)目：食品銷售（僅銷售預(yù)包裝食品）；食品互聯(lián)網(wǎng)銷售（僅銷售預(yù)包裝食品）；食品添加劑銷售；禮品花卉銷售；戶外用品銷售；電熱食品加工設(shè)備銷售；服裝服飾批發(fā)；服裝服飾零售；鞋帽零售；日用品銷售；玩具、動(dòng)漫及游藝用品銷售；玩具銷售；工藝美術(shù)品及禮儀用品銷售（象牙及其制品除外）；體育用品及器材零售；日用雜品銷售；互聯(lián)網(wǎng)銷售（除銷售需要許可的產(chǎn)品）；自動(dòng)售貨機(jī)銷售；計(jì)算機(jī)軟硬件及輔助設(shè)備批發(fā)；機(jī)械設(shè)備銷售；儀器儀表銷售；家用電器銷售；技術(shù)進(jìn)出口；貨物進(jìn)出口；銷售代理；企業(yè)管理咨詢；信息技術(shù)咨詢服務(wù)；技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)交流、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)推廣；社會(huì)經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)；信息咨詢服務(wù)（不含許可類信息咨詢服務(wù)）；廣告制作；機(jī)械設(shè)備租賃；非居住房地產(chǎn)租賃。（除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目外，憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）許可項(xiàng)目：食品銷售。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以相關(guān)部門批準(zhǔn)文件或許可證件為準(zhǔn)）

 

       2024年9月2日，我局收到北京市食品檢驗(yàn)研究院（北京市食品安全監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心）2024年8月30日出具的編號(hào)為No:BCS24******的檢驗(yàn)報(bào)告，報(bào)告顯示2024年8月2日在北京市運(yùn)某某商貿(mào)有限公司抽檢的E**飲用天然蘇打水，經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，總砷（以As計(jì)）項(xiàng)目不符合GB2762-2022《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中污染物限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。后申請(qǐng)復(fù)檢，結(jié)論為不合格。當(dāng)事人的上述行為違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（二）項(xiàng)的規(guī)定。為進(jìn)一步查明案情，依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十九條第一款的規(guī)定，我局于2024年10月9日對(duì)當(dāng)事人立案調(diào)查。

 

       經(jīng)查，當(dāng)事人上海多某某食品科技有限公司于2024年5月12日委托五大連池某某源天然蘇打水飲品有限公司（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91231182MA********）生產(chǎn)工“E**飲用天然蘇打水”120箱，規(guī)格580ml*20。

 

       2024年8月2日，北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局開展食品安全監(jiān)督抽檢，抽檢產(chǎn)品：E**飲用天然蘇打水，抽樣單編號(hào)：SBJ241100001********，抽樣日期：2024-08-02，檢驗(yàn)日期：2024-08-02，生產(chǎn)日期：2024-05-12，被抽樣單位：北京龍某某商貿(mào)有限公司，標(biāo)稱生產(chǎn)者：五大連池某某源天然蘇打水飲品有限公司，樣品數(shù)量：15瓶，備樣數(shù)量：3瓶，檢驗(yàn)項(xiàng)目：耗氧量（以O(shè)2計(jì)），鉛（以Pb計(jì)），總砷（以As計(jì)）等10項(xiàng)。經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，總砷（以As計(jì)）項(xiàng)目不符合GB2762-2022《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中污染物限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。當(dāng)事人在收到檢驗(yàn)報(bào)告后提出異議，經(jīng)復(fù)檢，總砷（以As計(jì)）項(xiàng)目不符合GB2762-2022《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中污染物限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。

 

       被抽樣單位北京龍某某商貿(mào)有限公司（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91110105MA********）系當(dāng)事人的經(jīng)銷商北京大某某商貿(mào)有限公司（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：9111010572********）的下級(jí)經(jīng)銷商，被抽檢的“E**飲用天然蘇打水”由其在店內(nèi)銷售。涉案被抽檢不合格的“E**飲用天然蘇打水”由當(dāng)事人委托五大連池某某源天然蘇打水飲品有限公司加工生產(chǎn)（生產(chǎn)日期：2024年5月12日），規(guī)格580ml*20，數(shù)量120箱。該批次分兩次向經(jīng)銷商北京大某某商貿(mào)有限公司銷售共計(jì)30箱，單價(jià)為60元/箱，銷售金額共計(jì)1800元。截至案發(fā)，涉案不合格“E**飲用天然蘇打水”剩余庫(kù)存90箱在當(dāng)事人倉(cāng)庫(kù)暫存，認(rèn)定當(dāng)事人違法所得共計(jì)1800元，貨值金額共計(jì)7200元。

 

       案發(fā)后，當(dāng)事人已立即停止生產(chǎn)被抽檢不合格的“E**飲用天然蘇打水”，并已發(fā)布召回通知書召回已經(jīng)上市銷售的上述蘇打水，且已通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者。截止案件調(diào)查終結(jié)，當(dāng)事人成功召回涉案蘇打水16箱，連同庫(kù)存90箱，共計(jì)106箱已退往五大連池某某源天然蘇打水飲品有限公司，并予以銷毀。上述事實(shí)，主要有工作任務(wù)單、詢問筆錄等證據(jù)證明。

 

       本局于2024年11月21日依法向當(dāng)事人送達(dá)了滬市監(jiān)奉罰告〔2024〕262024******號(hào)《行政處罰告知書》，當(dāng)事人在法定時(shí)間內(nèi)未提出陳述、申辯。

 

       本局認(rèn)為，當(dāng)事人作為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，委托食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)并委托食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行銷售的飲用天然蘇打水，經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，相關(guān)食品重金屬等污染物質(zhì)超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量。該行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（二）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；”的規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重金屬等污染物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品的違法行為。

 

       鑒于當(dāng)事人積極配合我局調(diào)查工作，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料，主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第（一）項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；”以及《上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)（試行）》實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人減輕處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑；”及以及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第（一）項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；”的規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人減輕處罰如下：

 

       一、沒收違法所得（人民幣）壹仟捌佰元整（1800元）；

 

       二、罰款（人民幣）壹萬元整（10000元）。

 

       行政處罰的履行方式及期限：

 

       當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳至具體代收機(jī)構(gòu)。或者通過電子支付系統(tǒng)繳納。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

 

       當(dāng)事人如不服本處罰決定，可在接到《處罰決定書》之日起六十日內(nèi)，向上海市奉賢區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)直接向上海市奉賢區(qū)人民法院起訴。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

 

       逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行行政處罰決定的，本局可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

 

上海市奉賢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

 

（印 章）

 

2024年11月29日